封面评论|多地监狱开通视频会见,服刑人员法定“通信权”也要兼顾经济成本
□蒋璟璟近日,网传河北省有监狱“亲属线上探视每次20分钟,每单收费50
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□蒋璟璟
近日,网传河北省有监狱“亲属线上探视每次20分钟,每单收费50元”,引起网友的关注和质疑。保定监狱一名工作人员称,监狱面对面会见不收费,远程视频会见是第三方公司提供的便民服务,费用也是第三方公司收取。据媒体报道,作为一项便民措施,除了河北,其他省份也有监狱开通“可视亲情电话”,不过收费标准不同,有的监狱称监狱方不收费,产生的费用由开发服务公司收取;有的省份监狱使用官方小程序,工作人员称系免费。(中新社)
按照相关法律规定,罪犯在服刑期间可以与他人通信,可以会见亲属、监护人。应该说,通信权是服刑人员的一项基本权利。当然,这种“权利”是受限的,比如说来往信件必须经过监狱检查,给家属打电话的次数、时长等也有明确要求。置于这种大框架下审视,新近引发热议的监狱“亲情会见”视频系统,无疑可以看作服刑罪犯行使通信权的一种新方式。这一产品或服务,本身并不违反法律规定。
真正存在争议的,乃是其必要性和经济性维度的诸般疑点。值得注意的是,不少地方的监狱,都配置了罪犯视频会见系统。其中,有些是使用的官方小程序,不收取任何费用。而还有一部分则是“引进”了第三方公司的系统,并且收取多达“一次20分钟50元”的定价——对比当下的流量话费行情,这一收费简直堪称天价!试问,既然有QQ、微信等高度成熟的视频通话软件,此外还有自有的“官方小程序”,为什么某些监狱,还非要多此一举、“只选贵的”呢?
很多服刑人员家属,对“视频会见”,有着强烈的心理渴望。这种“刚需属性”的直接后果就是,缺乏价格弹性,没有讨价还价的底气。对于监狱方面“推荐”的视频会面方案,基本是“全盘照做”;对于服务提供商开出的价码,只能是“照单全收”……在这种极不对等的供需格局内,自愿交易、定价公平等等,完全无从谈起。监狱当然可以提供给家属多元化的视频会面路径,但是绝对不应放任“高价通讯服务”挤压免费服务的空间,乃至构成排他性的、唯一性的垄断。
真正的便民服务,内在的可及性、经济性,始终是绕不开的核心要义。作为服刑人员的基本权利,“通信权”的实现,理应是标准化、免费化的。“亲属线上探视每次20分钟,每单收费50元”,如此来路可疑、收费不菲的“第三方服务”,不要也罢。
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□蒋璟璟近日,网传河北省有监狱“亲属线上探视每次20分钟,每单收费50
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